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七里河区检察院加强制度机制建设确保重点建设项目预防工作效果

2011-07-05 10:26来源:每日甘肃网 七里河区检察院 李睿昭

  去年以来,我院认真贯彻落实高检院关于对工程建设项目领域突出问题专项治理工作的要求,结合辖区重大工程建设工作实际,充分履行检察职能,对省妇幼保健院和省中医院两项重大工程和兰石集团经济适用房建设、省第二安装工程公司高层商住楼、省中医学校学生公寓楼、兰州市商业学校教学综合楼、兰州电力修造厂经济适用房建设等5项重点工程项目的建设进行了跟踪预防监督,防止了工程建设过程中腐败问题的发生,确保了工程质量,取得了较好的社会效果。

  一是加强协作机制建设。去年以来,我院严格按照制定的《关于开展重点建设项目专项预防工作实施方案》的部署,同省妇幼保健院、省中医院两家重点项目建设单位会签了文件,成立了在建重大工程项目预防办公室。工作中,我们结合当前发现的建筑领域职务犯罪新动向、新特点和容易诱发职务犯罪的各种因素,在项目建设招投标、施工、采购、资金拨付、设计变更、追加资金、项目验收等主要环节和关键岗位开展预防调查,研究预防对策,提出针对性和前瞻性的防范对策,并督促、协助项目建设单位健全完善工作制度,改进完善行业管理,防患堵漏。并整顿治理规避招标、转包分包、违法转让勘察、设计、施工、监理业务和拒不执行强制性标准等违法活动,保障了项目建设资金的安全运行,从源头上遏制了职务犯罪的发生。

  二是完善工程建设领域行贿犯罪档案查询制度。近年来,我们通过预防宣传,让更多单位在招投标过程中引入了行贿犯罪档案记录查询这一资质性审查程序。自2010年我院开通行贿犯罪档案查询系统以来,共接待各类工程招投标查询1000余次,涉及单位近2000余家。对查询发现有不良记录的1家单位和不能提供查询文件的单位,均不能通过投标资格的初审,从而使其丧失市场竞争的机会,有力威慑了行贿犯罪,净化了建筑市场行风。

  三是建立招投标环节监督制度。为确保工程招投标环节操作的透明、规范、依法进行,我院加大了对招投标环节运行的监督,要求在具体招投标项目的公开招标、评标委员会专家的抽取、开标、评标以及评标结果的宣布等关键环节,工程建设单位的上级纪检监察部门和检察机关人员必须到场,进行现场监督。在参与省中医院医技综合楼电梯招标和省妇幼保健院门诊综合楼配餐中心招投标现场开标评标的过程中,我院对发现的经专家评选淘汰后,所剩2家投标单位无明显竞争力,不符合《招投标法》和《招投标实施条例》等相关规定的情形时,即要求招标单位重新发布招标公告,进行了二次公开招标,防止了质次价高的投标单位中标,坚决杜绝工程招投标走形式,保护了国有资产的安全。

  四是推进预防宣教工作机制建设。我院始终把预防宣教和警示教育作为预防重大、重点工程职务犯罪的重要抓手,以共同建立的预防职务犯罪办公室为依托,与建设单位纪委密切配合,开展预防犯罪讲座5次、组织工程管理人员座谈7次、观看警示教育片5次,受教育人数达到了近千人次。以此告诫警示工程建设方负责人、经办人,时时以党的纪律严格要求自己,不要因手中的项目,而成为工程承揽方“糖弹”袭击的目标,堂堂正正为人,公公正正用权,扎扎实实干事,以自身的清白刚正确保工程建设项目的正常运行。

 编辑:[曹杨]
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