编者按： 1998年夏，迭部林业局积极响应国家关于全面停止长江上游、黄河上中游地区天然林采伐，全力搞好生态环境建设的号召，率先在全省停止了天然林采伐，对所有采伐工具进行了登记造册，清点入库现场封存；关闭了以木材为原料的所有加工厂(点)，并经上级批准，将林区存材全部调离林区。工作的重点从采伐利用森林资源为主，开始向保护、培育和利用森林资源并重的历史性转变，“砍树人”变“护林人”、“造林人”。十年过去了，让我们走进迭山深处，将镜头聚焦在这个可敬的群体——

　　迭部林业局所辖的腊子口森林公园

　　迭山深处护林人

　　“天保工程实施10年来，迭部林区生态环境得到明显改善，生物多样性增加，野生动物栖息地得到有效保护，森林生态系统得到有效恢复。通过停止采伐、加强保护、造管并举，工程区部分地方生态恶化的状况得到了有效遏制，并呈现明显的好转趋势。这一点一滴的改变，都离不开广大干部职工的默默奉献和辛勤的汗水，他们的坚韧和执着，让我们感动。”迭部林业局党委书记殷德怀如是说。

　　迭部林业局党委书记殷德怀

　　迭部林业局局长孙万州与本网记者在一起

　　2008年8月22上午，我们与迭部林业局宣传部张俊生、赵宏两位部长驱车前往该局所辖的旺藏林场采访，林场党总支书记程阿太、场长张鹏热情的接待了我们。随后我们一行六人一起动身，走进大山。碧空如洗，空气清新，我们的车在蜿蜒的公路上行驶，两面的山高大巍峨，逶迤不断，在阳光的照射下呈现出不同层次的绿色，一条狭窄的河流或左或右地随着公路的方向奔腾远方。“看啊，那座山！”我们顺着张部长手指的方向望去，那是一座不算险峻但绝对高可入云的大山，“我们的工人背着干粮走整整一天才能到达山顶的瞭望所，一住就是半年，由于常年不与外界接触交流，下来时都不会说话了。”转过那座大山，一处低矮的砖房和木椽扎成简易开放栅栏映入眼帘，这是进入林区的护林检查站。两间10平方米的房子，外面的一间是堆放杂物和护林员吃饭的地方，低而简陋的小桌上摆放着几个干扁的西红柿，苍蝇在房间肆无忌惮，横冲直撞。里面的一间就是寝室了。值守在这里的经警田建文告诉我们，这个护林检查站一共有3个人，其他两人都上山巡视去了，他指着对面蔽日遮天的大山说，他的同事此时就在密林里。田建文今年38岁，已在林场工作了近20年，每月拿700多元的工资，爱人没有工作，孩子正在上学，因为工作离不开，一年回不了几次家。一张破旧的桌子上一本笔迹工整的记事薄写满了每一天的工作概况，进出车辆的车号、人数、交接班时间，一丝不苟。交谈中我们问他是否对现状感到枯燥无味，想家吗？他憨憨一笑，“习惯了，只要林子里不要出大事，什么都好说，比起最基层的工友，我幸福多了，我这里起码有电灯(废旧的汽车灯)，晚上可以听收音机消遣。”。

　　常年坚守岗位的护林经警

　　常年坚守岗位的护林经警

　　大山深处的瞭望哨

　　离开检查站，车子继续沿着狭窄的山路向前进发，在一个稍显荒秃的山脚下停下来。眼前是一顶破旧的帐篷，旁边有树枝搭建的瞭望蓬，上面的塑料布已所剩无几，一块写有“旺藏林场曲子步卡护林检查站”的木牌伫立在帐篷前。三位护林员见到来人显得欣喜而又局促。帐篷里闷热难耐，张场长关切地询问他们水是否喝完，吃了些什么，并向我们介绍这里的情况。因为资金短缺，暂时没有活动板房;去年他过来送给养，这些工人头戴棉帽裹着棉衣蜷在被子里。帐篷里四面透风，水都冻成了冰疙瘩。他们心疼但没办法，大家都一样。离开曲子步卡我们欲深入森林腹地到另一个护林站采访，但因桥被洪水冲垮未能成行。在返回途中，我们的心里沉重难言。据张部长介绍，山上瞭望哨的条件更加艰苦，没水就自挖水窖收集雨水，开荒种菜自给自足。局里、场里的人只要上去，他们就象见到久别的亲人，总要热情地煮上一锅热气腾腾的洋芋招待。因为半年才下一次山，收入又微薄，妻子离婚另嫁他人的有好几个。这些平凡的人默默坚守着自己的岗位，脚步踏遍了林区的沟沟岔岔，对每一棵树都了如指掌。因为他们的无私奉献，10年来没有发生大的乱砍乱伐事件，保证了国有森林资源的安全。太阳西斜，我们返回旺藏林场。程书记和张场长用自己开荒种出的大西瓜招待我们。吃着甘甜多汁的西瓜，心里却想着那些见过面和未能见面的护林人。

　　旺藏林场开荒种植的葡萄园

　　我是一朵野花 在高山幽谷里开放 无人知道我的名字 我是一朵平凡的小花 大山是我的家园 鸟儿为我歌唱 我没有美丽的容颜 却愿意把大地装点……

　　夜色渐浓，迭山含黛，走在空寂的小镇，我们思绪万千。

　　克服困难，迎难而上

　　迭部林业局始建于1969年，隶属于白龙江林业管理局，下辖电尕等八个林场以及林区公检法、职工医院、子弟学校等19个单位。全局总经营面积521.1万亩，森林蓄积量3733万立方米，是长江上游重要的水源涵养林区。天保工程实施10年来，迭部林区生态环境得到明显改善，生物多样性增加，野生动物栖息地得到有效保护，森林生态系统得到有效恢复。通过停止采伐、加强保护、造管并举，工程区部分地方生态恶化的状况得到了有效遏制，并呈现明显的好转趋势。十年间，林区实现了以生态建设为主的历史性转变，森林资源得到有效管护，公益林建设质量逐年提高；同时，林区存在着严重的经济困难，企业历史债务负担沉重，职工收入十分低下，林区基础设施陈旧等问题日益突出。

　　实施天保工程后，迭部林业局由森工生产转为森林资源管护，完全失去了经营创利、自负盈亏的企业功能，仅以天保工程财政专项补助经费维持生存运转。由于工程补助十年来标准一直没有变化，职工收入长期处于低水平状况，达不到国家核定天保工程补助标准，仅为全省在岗职工平均工资的44.7%。10年间仅上调116元，与十年前相比只增长了14.8%，职工工资收入严重偏低。全局有85%左右的职工拿着1049.35元以下的工资，而要按照1049.35元的缴费基数缴纳养老、失业和医疗等保险费，且大多数家庭只有一人就业，子女上学和生活无保障，林区职工成了新的困难群体。按照省林业厅批复的《天然林保护工程白龙江林业管理局迭部林业局实施方案》管护面积为351.3万亩，而迭部林业局实际管护面积为517.9万亩，《方案》中核定的拨付经费的管护面积与实际管护面积相差166.6万亩，人均管护面积达到5406亩，比《方案》中3300亩/人多出2106亩。因管护资金缺口大，全局75个护林点及瞭望哨仍有34个点(站)不通电，20个不通公路，22个吃水困难。林区1280公里的公路年久失修，桥梁多为木质结构，有的已经成为断桥，给森林管护、火灾扑救等工作带来诸多困难。林区职工大多仍居住在上世纪70年代所建的土坯简易房，林区职工住房难、看病难、吃水难、子女上学难、就业难等问题，长期困扰和制约着林区的发展。

　　面对许多困难，迭部林业局根据自身实际，组建了以经济民警为主体的一线森林资源管护队伍，形成了林业行政、森林公安、经济民警协同作战的森林资源管护体制；实行森林资源管护的目标管理，划分领导责任区37个，公安干警和经济民警责任区80个，形成了山头地块有人管、条条沟系有人护、人人身上有指标、个个肩上有责任的齐抓共管格局。10年间，先后组织不同规模的“专打”行动近百次，有力地保护了国家森林资源的安全。

　　在生态公益林建设上，迭部林业局做到了统一规划，认真设计，壮苗上山，专业造林，逐块验收，统一管护，建立了造林质量责任制和质量事故责任追究制度。10年累计完成公益建设任务195.06万亩，其中人工造林43.34万亩，封山育林132.71万亩，飞播造林16.87万亩，人工促进天然更新2.14万亩。以上各项建设均达到了国家技术规范标准，通过了上级的核查和验收。

　　天保工程实施的几年来，迭部林业局先后开发建设了腊子口国家森林公园、阿夏省级自然保护区、兰州南北山土地综合开发、兰州凤凰台省级森林公园、兰州北辰花园住宅小区、警苑大学生公寓小区等重点项目，初步形成以森林旅游、房地产开发、餐饮住宿、小水电建设等为主体的林业产业体系，后续产业结构逐步趋于合理。迭部林区地处长江中上游，生态区位重要，国有森林权属清楚，公益林面积比重大，经营范围稳定，是以发挥生态效益为主、宜实行长期保护的林区，因此迭部林业局建议、呼吁将局企业性质转制为国有林管理局，实行事业化管理，所需人员纳入事业编制，所需经费纳入财政预算。人均管护面积建议比照四川按187公顷核定为宜。并根据社会经济发展和物价上涨幅度，适时提高人均管护经费标准，解决管护经费过低的问题，激发管护人员工作积极性。对国有林区道路维修建设、森林管护站点建设及林区职工危房改造加大投入力度，将林区小城镇建设和电网改造纳入国家农村小城镇建设和农村电网改造范围。