胡义

　　学习贯彻党的十七大精神，是当前和今后一个时期全党全国的首要政治任务，也是全国公安机关的头等大事，贯彻落实党的十七大精神，关键是要紧密结合公安机关的实际，研究、找准贯彻落实党的十七大精神的结合点、切入点、着力点，以此推动公安工作取得新发展、新进步。我们要进一步加大工作力度，提高工作效率，通过学习贯彻党的十七大精神，把各项工作做得更好。

　　一、学习贯彻党的十七大精神，必须在增强做好刑侦工作的责任感上下功夫。贯彻落实十七大精神，公安机关必须毫不动摇地把打击犯罪作为一项紧迫的、长远的措施，切实有效地解决打击不力的问题，努力促进社会治安的根本好转。公安机关打击职能发挥的如何，直接关系到国家安全和社会稳定、关系到党的执政地位的稳固、关系到整个社会的稳定和谐。当前，尽管全省总体形势良好，但各种不稳定因素仍大量存在，社会治安仍比较复杂，各种刑事犯罪活动还很严重，治安稳定的基础还不够牢固，我们的工作不能有丝毫松懈。人民群众满意不满意，是衡量公安工作的根本标准。一个地方治安状况好不好，不仅要看破案数，更要看老百姓的满意度，更要看老百姓的安全感。因此，不断加强刑侦工作，加强侦查破案，有效打击犯罪，既是党委、政府的要求和人民群众的愿望，也是公安机关讲政治的重要体现，是公安工作能否赢得主动权的重要方面。要充分认识到加强刑侦工作，提高侦查破案效能，是公安机关深入贯彻党的十七大精神的具体行动，巩固斗争成果、确保社会治安持续稳定的迫切需要，从思想上、精力上、投入上加强对刑侦工作的领导，着力研究解决制约刑侦工作发展的突出问题，力争在较短时间内有效增强打击犯罪和驾驭治安局势的能力，为全省经济建设和社会发展创造稳定的政治环境、安定的治安环境、安全的生产环境、公正公平正义的法治环境和优越的发展环境。今年以来，全省刑侦部门按照省厅党委的工作部署，全力深入“打黑除恶”、“百日追逃”等专项斗争，大力推进侦破命案工作，严厉打击“两抢一盗”犯罪，大力加强侦查破案，始终保持了高压态势，有效遏制了严重刑事犯罪上升的势头，刑侦基础业务建设、执法办案和刑侦队伍建设等各项工作都有了新进展。

　　二、学习贯彻党的十七大精神，必须在大力加强刑侦队伍能力建设上下功夫。公安机关要在全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会进程中有更大的作为，在侦查破案中发挥主力军的作用，除了有强烈的责任感、事业心外，关键是要提高自身的能力和水平，努力造就一支高素质的公安刑侦队伍。一要严格教育训练，提高综合素质。民警素质低下必然导致队伍整体战斗力低下。特别是在短期内不可能大幅度增加警力的情况下，坚持向素质要警力、要战斗力尤显重要和紧迫。从全省刑侦队伍实际看，应进一步深化刑警大练兵，苦练基本功，按照“突出实战、注重实用、提高实效”的要求，结合刑侦部门的点，科学设置训练科目，努力提高练兵实效。二要善于凝聚警心，激发工作热情。要坚持诚信待警，支部班子、领导干部要以身作则、当好表率，以自己的实际行动影响广大民警的思想，用自己的务实作风带动广大民警干好工作。要尊重民警的主体地位和思想差异，区别不同对象、不同情况，有针对性地加强思想政治教育，增强思想政治教育对队伍的影响力、感召力。要大力弘扬新时期甘肃精神和甘肃公安精神，引导和教育民警爱岗敬业，始终保持昂扬向上的精神状态。要以民警为本，深怀爱警之心，善谋爱警之策，多做爱警之事，做到政治上关心、工作上支持、生活上爱护。要切实加强队伍的动态管理，及时发现和解决队伍中的苗头性、倾向性问题，提高队伍管理的主动性、针对性和实效性。

　　三、学习贯彻党的十七大精神，必须在加大对刑事犯罪打击力度上下功夫。坚持以人为本，全面、协调、可持续的发展观，是我们党以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，从新世纪新阶段党和国家的事业发展全局出发提出的重大战略思想。面对日益严峻复杂的刑事犯罪形势，公安机关特别是刑事侦查部门要有效遏制、严厉打击各类刑事犯罪活动，同样需要树立和落实科学发展观。树立和落实科学发展观，具体在刑事侦查工作中，就是要坚持执法为民，把群众安全感作为第一要务，作为刑侦工作的最高境界和基本取向，就是要严厉打击严重暴力犯罪、黑社会性质犯罪和盗窃、抢劫等多发性侵财犯罪，不断增强人民群众安全感。当前，刑事侦查工作要突出重点，一是要坚持“命案必破”。二是要坚持“黑恶必除”。三是要坚持“两抢必打”。四是要坚持“逃犯必追”。总之，就是要多破案，快破案，破大案，破难案。

　　四、学习贯彻党的十七大精神，必须在加快推进刑侦信息化进程上下功夫。当前，犯罪智能化、专业化程度提高，要提高侦查破案效能，一要实施科技强侦。要牢固树立“科学技术就是警力，就是效益”的理念，坚持科技强侦战略，提高侦查破案的科技含量，尽快将高科技手段运用于打击犯罪的主战场，作为提高侦查破案率的主要增长点和侦破打击效能的“倍增器”。二要实施基层基础强侦。这是提高侦破效能的着力点。基础不牢，地动山摇。基础工作具有源头性，根基性和先导性。因此，要切实加强刑事特情、刑嫌调控、阵地控制等刑侦基础业务建设。要根据当前犯罪规律特点，全面收集、科学研判各种犯罪情报，提出防范、打击对策。三是实施侦查模式强侦。要进一步增强“情报主导侦查破案”的理念，切实改变那些不合事宜的落后的思想观念和习惯做法，在继承传统侦查手段的基础上,创新防范和打击犯罪工作的机制，积极探索建立以金盾网为平台，以公安业务工作为基础，以建立犯罪信息系统为依托，以多警联动为支撑，从传统的“从案到人”为主转变为“从人到案”为主和“从案到人”、“从物到人”相结合的新型侦查模式。

(作者系甘肃省公安厅刑警总队总队长)