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迭部县委:以务实手笔做好“山水大文章”

中共迭部县委书记 黄新生

  迭部,曾以腊子口战役而驰名;迭部,曾提供了价值达50多亿元人民币的木材,为国家建设做出了贡献。然而,1998年10月,这个甘肃省唯一的林业县,随着“天然林保护”工程的实施,单一的林业经济财源被彻底切断,从“靠山吃山”向创新思路,寻找新的经济突破口转变成了全县上下一时难以逾越的一道坎,县域经济社会各项事业陷入低谷,曾令其它地区刮目相看的迭部县也不例外地加入到了国列贫困县的行列,开始靠国家的大力扶持过紧日子。1998年到1999年,全县国内生产总值由1.85亿元下降到1.06亿元,下降43%;大口径财政收入由2498万元下降到151万元,减幅94%;农牧民人均纯收入由1230元下降到918.15元,人均减收311.85元;有2.3万农牧民返贫,使贫困人口高达91.7%。

  实施天然林保护,是一项旨在保护生态环境、造福长江流域人民、实现可持续发展的战略性举措,但对迭部县无疑是一次巨大的困难和挑战。一、审视县情,理清发展思路

  大自然不仅赋予了迭部县神奇的石林峡谷、茫茫林海和奔腾不息的江河,而且蕴育了独特的民族风情和醉人的田园水墨画卷。迭部全境山青水秀,天然林覆盖率为总面积的58%;水利资源十分丰富,长江二级支流白龙江贯穿全境,水能理论蕴藏量为80.74万千瓦,可开发利用量为60万千瓦;独特优越的区位优势是我县与哈达铺、九寨沟、黄龙寺、郎木寺、拉卜楞寺等著名景区毗邻,开发绿色和红色旅游有着十分巨大的潜力;有红色旅游圣地天险腊子口战役、“俄界会议”、翠古开仓放粮遗址和茨日那毛主席、周总理、朱德故居,以及马家窑文化、古芳州城遗址和全省唯一的萨迦派白古寺等23座历史悠久的藏传佛教寺院,素有“九寨沟的水、腊子口的山”之美誉;境内栖息着大量包括大熊猫在内的国家一、二、三级重点珍稀野生保护动物,也是世界新种甘南杜鹃等数十种珍稀植物的基因库;矿产资源品种繁多,主要有金、铁、镁、铜、白云岩、淘土等30多种。

  在迭部县最困难的时期,党和政府给予了大力支持,2002年,被省委、省政府列为比照国扶贫困县重点予以扶持。面对困难、机遇和新的挑战,迭部县的广大干部群众重新审视县情,县委、县政府在深入调查研究、进一步理清发展思路的基础上,提出了“143532”发展战略,就是:以党的十六大和十六届三中、四中全会精神为指导,围绕加快全面建设小康社会这个中心;认真实施工业强县、科教兴县、旅游活县、项目拉动战略;大力发展农牧业产业化、非公有制经济、社会事业;突出抓好水电、矿产、旅游、山野珍品、中药材五大自然资源开发;继续搞好基础设施建设、生态环境建设、市政和小城镇建设;努力增加财政收入和农牧民收入,实现国民经济快速增长和社会全面进步。围绕这一发展战略,我们认真贯彻落实省委十届八次全委会议精神和“发展抓项目、改革抓企业、保障抓党建”的要求,以加快县域经济为主题,加大水电开发,发展特色农业,培育旅游产业,开发优势矿业,发展速度明显加快,经济实力得到进一步增强。全县国内生产总值2004年达到1.62亿元,比2003年1.38亿元增长17.4%,比1999年增长52.8%,2005年达到1.87亿元,比上年增长11.5%;固定资产投资额2004年完成2.98亿元,比2003年1.26亿元增长130%,是1999年1554万元的19倍,2005年投资达到4.15亿元,比上年增长39.26%;大口径财政收入2004年完成1077万元,比2003年752万元增长48.6%,是1999年的6倍,2005年达到1400万元,比上年增长29.9%;农牧民人均纯收入2004年达到1457元,比2003年1401元增长3.9%,比1999年近翻两翻,2005年计划1509元,比上年净增52元;全县贫困面由1999年的91.7%下降到2005年的77.9%。

  2006年计划力争使国内生产总值达到2.09亿元,比上年增长11 %;大口径财政收入达到1364万元,比上年增长23.21%,其中县级财政收入达到642万元,比上年增长25.88%;城镇居民可支配收入和农牧民人均纯收入分别达到5380元和1564元;全社会固定资产投资完成6.5亿元,比上年增长61.3%,这是信心、决心,更是希望。

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来源: 编辑: 刘英
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